國家衛生部13日發布公告，認定蒙牛公司進口并使用OMP沒有事先申請批準，并擅自夸大宣傳產品功能，違反了《食品衛生法》的有關規定。

工商和質檢將做出處罰

衛生部新聞發言人毛群安向《每日經濟新聞》介紹，上述結論是衛生部組織專家就近段期消費者關心的問題進行緊急研討的結果，至于OMP能否繼續添加，還有待下一階段的法定審批程序，只有按法定程序審批通過了，蒙牛才能繼續生產相關產品。

對于蒙牛的回應，毛群安對《每日經濟新聞》表示，審批中對產品的功能必須有嚴格的界定，而蒙牛自己認定了上述功能就自行宣傳，沒有經過批準，又作為宣傳的重點，從這個意義上講，涉嫌擅自夸大宣傳產品功能。

昨天，衛生部新聞辦相關人士向《每日經濟新聞》者透露，對于蒙牛公司的違法行為，應由質檢和工商部門做出相應處罰。

專家：蒙牛夸大“造骨”功能

中國奶業理事協會理事王丁棉對《每日經濟新聞》表示，蒙牛夸大宣傳產品功能主要體現在其對OMP增加“造骨細胞”的宣傳。

首先，蒙牛在其OMP牛奶的說明書和產品宣傳中稱：“特侖蘇OMP可以直接作用于骨頭，達到直接增加骨密度的作用。”王丁棉說，蛋白質轉化為鈣質的研究，全世界也就一兩個科學家在做，論文文獻也極少，“根本不是蒙牛所稱的在多個國家和地區使用多年。”

其次，蒙牛公司在其發布的“蒙牛對OMP牛奶的回應”里和14日在新聞發布會上稱OMP和MPB是同一物質，王丁棉表示，蒙牛這樣做回避了專利費，并用另一個名稱申請了自己的專利。

第三，蒙牛在官方回應里稱：“經檢測，特侖蘇OMP牛奶中IGF-1的含量，與普通牛奶一樣。”此前，蒙牛技術總監母智深在自己一年前發表論文里表示OMP的主要成分是IGF-1。王丁棉指出，按照蒙牛此前宣傳的OMP牛奶里IGF-1的含量，已經是普通牛奶的一萬到兩萬倍。“正常牛奶成分里的IGF-1并沒有害，但是過量攝入是否對人體有害還有待科學論證。”王丁棉說。據現有研究資料表明，IGF-1作用有雙向性，能夠促使正常細胞的生長，也能促進癌細胞生長，具有致癌性。

第四，王丁棉還指出，蒙牛提供的美國食品醫藥品局的專利號，只是一個申請號，而非批復號。

違反《食品衛生法》有關規定

根據衛生部的上述公告，蒙牛在特侖蘇OMP上的做法，違反了《食品衛生法》的有關規定。

按照我國現行《食品衛生法》第45條規定，未經國務院衛生行政部門審查批準而生產經營表明具有特定保健功能的食品的，或者該食品的產品說明書內容虛假的，責令停止生產經營，沒收違法所得，并處以罰款。

同時，蒙牛公司進口并使用OMP也違反了我國現行 《食品安全法》的相關規定。《食品安全法》第52條規定，食品廣告的內容應當真實，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療、診斷功能。《食品安全法》第八章第84四條規定，首次進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，或者首次進口尚無食品安全國家標準且無相關國際標準、條約、協定要求的食品，未依照本法規定履行審批手續，將按照本法第79九條的規定給予處罰。

著名學者方舟子認為，我國食品安全主要在于執法問題。從2007年3月份開始，奶業協會等機構就開始在網絡上披露蒙牛OMP牛奶的問題，協會也向衛生部正式上報該情況，但是這個產品賣了2年也沒有人管。如果發現問題之時就采取措施，事不至于如此。